Gouvernement 2020 : l’engagement pour une «collaboration permanente»

Partout dans le monde, l'avenir des sociétés est influencé par six tendances fortes qui s'imposent aux pouvoirs publics et échappent partiellement a leur contrôle. De profonds changements concernant la démographie, la mondialisation, mais aussi les problèmes environnementaux, les relations au sein des sociétés, la stabilité sociale et la technologie affectent la plupart des États. Ces mutations appellent des réponses adaptées pour chaque pays, région ou collectivité locale.
Elles nécessitent une démarche de «collaboration permanente», fondée sur une communication intensifiée et multidirectionnelle ainsi que sur un partage des modes de fonctionnement opérationnels et techniques. Au-delà de ces éléments fondamentaux, l'efficience des stratégies adoptées dépend de l'engagement des pouvoirs publics a favoriser la collaboration entre organismes (nationaux ou internationaux) et a améliorer le partenariat entre organisations transnationales.

Six tendances incontournables s'imposent désormais à l'échelon mondial et ne laissent aux gouvernements et aux entreprises qu'un champ de contrôle limité. Par leur caractère virulent et simultané, nous ne les considérons pas seulement comme des tendances, mais aussi comme de véritables dynamiques conductrices. Leur point commun est qu'elles affecteront irrémédiablement la majorité des nations d'une manière ou d'une autre :

1. Évolution démographique : changement a long terme dans la composition des populations
2. Mondialisation croissante (interdépendance économique accrue) qui affecte aussi les politiques
3. Montée des problèmes environnementaux : épuisement et dégradation des ressources naturelles
4. Évolution des relations au sein des entreprises : nouvelles attentes des citoyens et des acteurs économiques vis-à-vis des gouvernements
5. Menaces croissantes pesant sur la stabilité et l'ordre social : terrorisme, conflits armés ou catastrophes naturelles
6. Impact grandissant de la technologie sur la société.

Parce que chaque nation possède ses particularités, chacune de ces dynamiques affecte de manière spécifique une société donnée. Les différences entre nations sont considérables, aussi bien en termes d'histoire, de valeurs sociales que d'aspiration ou de contraintes. Pour répondre aux défis a relever, les gouvernements sont amenés a faire évoluer leur approche traditionnelle par le biais d'actions progressives et mesurées face au changement.

Les pouvoirs publics doivent en premier lieu anticiper le changement et identifier les enjeux critiques dans leur propre contexte. A partir des priorités définies, les gouvernements doivent se montrer réactifs par la conception et la mise en oeuvre de stratégies et de solutions adaptées. La cohésion et la coopération étant plus que jamais essentielles, accorder une dimension nouvelle à la collaboration est un des leviers majeurs dans ce processus.

Une « collaboration permanente » : les enjeux
L'amélioration des conditions de vie et le bien-être des citoyens dans les années a venir dépendent directement des réponses que les pouvoirs publics apporteront aux six grandes tendances identifiées. Toute démarche stratégique doit favoriser la collaboration. En effet, les problématiques concernées exigent d'améliorer les capacités de communication et de cohésion entre des acteurs nombreux et différenciés : organisations, instances gouvernementales, organismes publics ou structures privées.

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